爆買好物不嫌多

旺報【特派員陳君碩╱北京報導】

中共中央國家安全委員會成立3年多來，首度揭開神祕面紗，其成員17日晚間被央視《新聞聯播》一一唱名，近半數的中央政治局委員在其中，包括了北京、上海、廣東、重慶等四地的省市委書記，也有軍委高層參與；而開會的地點，就選在中共十八大政治局常委首度亮相的人民大會堂一樓東大廳，更顯示該委員會的重要性。

中共中央國安委成立於2014年1月，由中共總書記習近平擔任主席，成立3年多來該委員會的公開報導寥寥可數，僅在2014年4月播出召開了首次會議，但僅有文字畫面，沒有會議現場的影像；央視《新聞聯播》17日晚間花了5分多鐘報導中央國安委座談會的新聞，是3年來國安委首次以「出鏡」方式，公告於眾。

北上廣渝一把手入列

從《新聞聯播》的報導，至少有20名中共中央高層與會，《北京青年報》旗下微信號「政知道」分析，在名單中，可分類為12名中央政治局委員：習近平、李克強、張德江、王滬寧、劉奇葆、孫政才、范長龍、孟建柱、胡春華、栗戰書、郭金龍、韓正；8位中央和軍委高層：楊晶、郭聲琨、房峰輝、張陽、楊潔篪、周小川、趙克石、張又俠。

從上述分類可發現，中央政治局的25名成員中，就有近半數12人參與國安座談，可見國安委在中央工作的分量有多重，而分析參與官員的背景，孫政才、胡春華、郭金龍、韓正，分別是重慶、廣東、北京、上海的一把手，其他官員則分別在政策研究、宣傳、政法、書記處、國務院辦公廳、外交、央行、軍委等領域任職。

落實國安工作責任制

此外，17日會議上共有公安部、外交部、湖北省、新疆等黨委書記發言，報導認為這履行了習近平曾指示「各地區要建立健全黨委統一領導的國家安全工作責任制」。而由於13到16日北京舉行「省部級主要領導幹部專題研討班」，所有省市自治區的黨委書記應該都參與了17日的會議。

從新聞畫面可看出，開會現場背後的巨幅國畫，與中共十八大7常委亮相的地方一樣，都是在人民大會堂一樓東大廳，此場地還曾召開新聞輿論工作座談、一帶一路建設座談，顯見國安委會議的重要性。

立法院今天經過朝野表決，三讀通過「長期照顧服務法」部分條文修正案，在長照財源部分，由提高遺贈稅至20%內、新增之課稅收入、以及提高菸稅每包菸20元的收入支應。 院會並通過附帶決議，規定基金財源額度以330億元為原則，缺額由政府預算補充，並要求主管機關衛服部2年內通盤檢討長照財源建置，研擬其他稅收或採行長照保險制的可行性。

「長照法」在先前(9日)朝野協商時，已就長照機構法人化的部分達成共識，不過，今天針對財源部分，由於朝野協商無法取得共識，院會最後以表決方式處理，在綠委人數優勢下，通過「國民黨籍民進黨團修正動議版本」，確定由調漲遺贈稅及菸稅支應，施行兩年後，施行兩年後進行檢討，確保財源穩定。朝野也通過附帶決議，2018年度起，長照特種基金額度以330億元為原則，缺額由政府預算撥充，主管機關兩年內也要通盤檢討財源建制，並研擬其他稅收或採長照保險置之可能性，以因應逐年增加的長照需求。

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